7月1日起，这些新规将影响你的生活

2023年7月全国新规

1、实现中华民族伟大复兴，促进世界和平与发展，推动构建人类命运共同体

2023年6月28日第十四届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过《中华人民共和国对外关系法》，2023年7月1日起施行。共六章四十五条，分为总则、对外关系的职权、发展对外关系的目标任务、对外关系的制度、发展对外关系的保障、附则。

2、防范、制止和惩治间谍行为

新修订的《中华人民共和国反间谍法》7月1日起施行，加强反间谍工作，防范、制止和惩治间谍行为，维护国家安全，保护人民利益。在完善间谍行为的定义方面，该法将投靠间谍组织及其代理人，针对国家机关、涉密单位或者关键信息基础设施等实施网络攻击等行为明确为间谍行为。根据实践中的情况，适度扩大相关主体窃密的对象范围，将其他关系国家安全和利益的文件、数据、资料、物品纳入保护。

3、进一步规范暂予监外执行工作

最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部、国家卫生健康委联合印发《关于进一步规范暂予监外执行工作的意见》，7月1日起施行。对病情诊断进一步规范，要求病情诊断由两名具有副高以上专业技术职称医师负责。明确要进一步严格决定批准审查和收监执行审查，采取书面审查的方式进行。

4、新修订的《商用密码管理条例》施行

《商用密码管理条例》7月1日起施行。修订后的《条例》重点规定了以下内容：一是完善商用密码管理体制；二是促进商用密码科技创新与标准化建设；三是健全商用密码检测认证体系；四是加强电子认证服务使用密码和电子政务电子认证服务活动管理；五是规范商用密码进出口管理；六是促进商用密码应用。

5、实施汽车国六排放标准6b阶段

生态环境部、工业和信息化部等5部门发布《关于实施汽车国六排放标准有关事宜的公告》，2023年7月1日起，全国范围全面实施国六排放标准6b阶段，禁止生产、进口、销售不符合国六排放标准6b阶段的汽车。针对部分实际行驶污染物排放试验（即RDE试验）报告结果为“仅监测”等轻型汽车国六b车型，给予半年销售过渡期，允许销售至2023年12月31日。

6、研发费用加计扣除申报方式优化

《关于优化预缴申报享受研发费用加计扣除政策有关事项的公告》明确自2023年起，符合条件的企业可以在每年7月预缴申报期申报享受上半年研发费用加计扣除政策优惠。企业7月份预缴申报第2季度（按季预缴）或6月份（按月预缴）企业所得税时，能准确归集核算研发费用的，可以结合自身生产经营实际情况，自主选择就当年上半年研发费用享受加计扣除政策。

7、电动自行车充电器、头盔新要求

公安部、工业和信息化部共同组织制定强制性国家标准《摩托车、电动自行车乘员头盔》（GB 811-2022）。新标准是电动自行车乘员头盔领域的第一项强制性国家标准，将于2023年7月1日实施，对固定装置稳定性、佩戴装置强度、吸收碰撞能量、耐穿透、护目镜等方面进行了严格规定。2023年7月1日起，《电动自行车用充电器安全技术要求》将正式施行。针对电动自行车充电器的安全现状，要求包括：电动自行车充电器的机械安全及结构、电气安全、环境适应性、发热与热失控、输出接口安全性、耐热防火阻燃、电磁兼容等项目。

8、继续实施公海自主休渔措施

《关于实施2023年公海自主休渔措施的通知》决定2023年继续实施公海自主休渔措施。7月1日至9月30日，32°S—44°S、48°W—60°W之间的西南大西洋公海海域；7月1日至9月30日，0°N—22°N、55°E—70°E之间的北印度洋公海海域（不含南印度洋渔业协定管辖海域）；在上述海域作业的我国所有鱿鱼钓、拖网、围网、敷网、罩网等远洋渔船（不含金枪鱼延绳钓、金枪鱼围网渔船），统一实施自主休渔，休渔期间停止一切捕捞作业。

9、麻醉药品和精神药品目录有调整

国家药监局、公安部、国家卫生健康委发布《关于调整麻醉药品和精神药品目录的公告》。自2023年7月1日起，将奥赛利定列入麻醉药品目录；将苏沃雷生、吡仑帕奈、依他佐辛、曲马多复方制剂列入第二类精神药品目录；将每剂量单位含氢可酮碱大于5毫克，且不含其它麻醉药品、精神药品或药品类易制毒化学品的复方口服固体制剂列入第一类精神药品目录；将每剂量单位含氢可酮碱不超过5毫克，且不含其它麻醉药品、精神药品或药品类易制毒化学品的复方口服固体制剂列入第二类精神药品目录。

10、整治“霸王条款”等不公平格式条款，保护消费者合法权益

市场监管总局修订出台《合同行政监督管理办法》，2023年7月1日起施行。《管理办法》加强对格式条款的规制，禁止经营者利用格式条款作出减轻或者免除自身责任、加重消费者责任、排除或者限制消费者权益的规定，要求经营者在使用格式条款时应当以显著方式提请消费者注意，切实保障消费者的知情权、自主选择权等权益。

11、新版《中华人民共和国无线电频率划分规定》施行

   新版《中华人民共和国无线电频率划分规定》7月1日起正式施行。在本次《划分规定》修订中，工业和信息化部率先在全球将6425-7125MHz全部或部分频段划分用于IMT（国际移动通信，含5G/6G）系统。6GHz频段是中频段仅有的大带宽优质资源，兼顾覆盖和容量优势，特别适合5G或未来6G系统部署，同时可以发挥现有中频段5G全球产业的优势。

12、新型进网许可标志正式启用

《工业和信息化部关于启用和推广新型进网许可标志的通告》决定启用和推广新型进网许可标志，逐步替代原纸质标志。2023年7月1日起，正式启用新型进网许可标志。2023年7月1日至12月31日期间，生产企业可以向工业和信息化部（电信设备认证中心）申请使用新型进网许可标志，也可以继续申领、使用原进网许可纸质标志。2024年1月1日起，全面推广新型进网许可标志。届时，将不再核发原进网许可纸质标志，此前已核发的纸质标志在进网许可有效期内仍然有效，可继续使用。

13、新闻记者职业资格考试实行全国统考

《新闻记者职业资格考试办法》和《新闻记者职业资格考试实施细则》7月1日起施行。中华人民共和国境内新闻单位从事新闻采编工作的人员，应当参加新闻记者职业资格考试合格并依法取得新闻记者证。新闻记者职业资格考试实行全国统一考试制度，由国家统一组织、统一时间、统一大纲、统一试题、统一标准。核发的纸质标志在进网许可有效期内仍然有效，可继续使用。

14、方便行动不便旅客铁路出行

《铁路运输服务质量监督管理办法》7月1日起实施，要求铁路运输企业配置无障碍设施、助残设备及符合强制性标准的运输服务设施设备，方便行动不便旅客出行。

15、规范生态环境行政处罚

新修订的《生态环境行政处罚办法》7月1日起施行。《办法》完善不予处罚情形，新增首违不罚和无主观过错不予处罚，保障执法既有力度又有温度。

2023年7月地方新规

1、非住宅房屋征收补偿新规执行－北京

《关于进一步规范国有土地上非住宅房屋征收评估与补偿工作的通知（试行）》7月1日起执行。对非住宅房屋的用途进行了认定，明确非住宅房屋用途与本市基准地价土地用途相对应。根据《土地利用现状分类》，一级分类包括商业、办公、工业和公共服务四类，非住宅房屋的用途应与之对应。二级分类也需对应，例如商业类土地用途二级类零售商业用地，对应的非住宅房屋用途为零售商业房屋。

2、16项辅助生殖项目纳入医保－北京

7月1日起，16项治疗性辅助生殖技术项目将纳入本市基本医疗保险报销范围，本市新生儿出生即可享受医保待遇。具体包括促排卵检查、精子优选处理、精子优选处理-密度梯度离心法、宫腔内人工授精术、精液冷冻复苏、经阴道穿刺采卵术、胚胎形态学评估、囊胚培养、体外受精胚胎培养、胚胎移植术、卵母细胞胞浆内单精子注射、胚胎单基因病诊断、染色体疾病的植入前胚胎遗传学检测、囊胚/卵裂球/极体活检术、睾丸/附睾精子分离、冷冻胚胎复苏等。

3、以表彰奖励促安全生产－江苏

新修改的《江苏省安全生产条例》7月1日起施行，明确生产经营单位应当建立事故隐患报告奖励制度，对报告事故隐患的从业人员给予表扬、奖励，激发员工主动发现隐患的积极性。

4、用数字化手段赋能平安建设－浙江

《浙江省平安建设条例》7月1日起施行，要求统筹推进公共视频监控系统的建设和联网应用，发挥大数据在社会风险防控、基层社会治理等方面的作用。

5、帮扶革命老区发展－江西

《江西省促进革命老区振兴发展条例》7月1日起施行，提出优先支持革命老区普通国省干线公路建设和养护、优先支持革命老区创建国家级开发区等，帮扶革命老区发展。

6、黄河滩区内不得设立新的村镇－河南

《河南省黄河河道管理条例》7月1日起施行，明确在黄河滩区内不得新规划城镇建设用地、设立新的村镇，省人民政府应当有序安排滩区居民迁建，严格控制向滩区迁入常住人口。

7、道路交通事故救助范围扩大－湖北

新修订的《湖北省道路交通事故社会救助基金管理实施办法》7月1日起施行，《办法》增加被保险机动车本车人员和被保险人为救助对象，不再设置道路交通事故抢救费垫付限额。

8、推行家政服务码制度－广东

《广东省家政服务条例》7月1日起施行，提出建设全省统一的“南粤家政”综合管理服务平台，并生成家政服务码，鼓励家政服务机构、服务人员主动向消费者“亮码”，促进消费者与服务人员相互了解。

9、鼓励医疗机构开设老年医学（病）科－海南

《海南省养老服务条例》7月1日起施行，提出探索机构养老床位和医疗床位按需规范转换，支持医师、护士多点执业，鼓励医疗机构开设老年医学（病）科等，促进医养康养融合发展。

10、邮政企业接到投诉应7日内答复办理情况－重庆

新版《重庆市邮政条例》7月1日起施行，规定邮政企业应向社会公布用户投诉电话，并在接诉起7日内答复用户办理情况；企业改变快件投递服务约定时，应征得收件人同意。

11、禁止向滩涂、盐碱地非法排污－四川

《四川省土壤污染防治条例》7月1日起施行，明确保护高寒草甸、草原、河流等重要生态系统，禁止向滩涂、盐碱地、沼泽地等未利用地、自然保护地非法排污。

供稿：宣传联络与表彰工作委员会

整理：米春辉    校对：王兆衡、杨杨     签发：陆瑶